徐冬冬发文

2019年11月13日 07:07 千龙网

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随着近年来我国经济社会发展和干部队伍状况不断变化,注重从基层一线培养选拔干部显得日益迫切。应该看到,当前一些干部存在较为严重的脱离基层和群众的倾向,工作中只唯政绩而漠视群众利益者不在少数,严重影响了干群关系。要解决这一问题,除了加强现有干部队伍的教育和管理外,还要大力拓展干部选拔渠道,让更多来自基层一线的优秀人才为政坛带来实干爱民的“清风”。基层法治建设是一项长期而艰巨的任务,经过这些年的努力,取得了很大成效。但客观来看,与依法治国的目标任务相比还有很大差距,存在不少问题:在立法方面,立法冲突现象突出,下位法与上位法相抵触,或者不同部门规范性文件相互矛盾冲突,在某些领域还存在立法漏洞,已经存在的社会关系没有法律法规来调整。一些立法过多地体现部门和地方利益,为部门和地方通过自行立法谋取自身利益创造了条件。比如,随意设置审批、特别许可和收费等。而与此同时,在一些行政法规、规章的起草、审查过程中,广泛听取意见特别是听取基层群众意见不够。比如,在涉及城市建设、市场物业管理、消费者权益保护、拆迁管理办法、环境资源保护、见义勇为等方面,由于举行立法听证不够规范,一方面造成群众意见很大,另一方面严重影响了行政法规、规章的质量。另外,一些法律法规中的具体条款已经不适应全面深化改革的要求,没有及时进行“立、改、废”,在一些基本法和单行法之间、法律法规与实施细则之间、原则规定与具体措施之间,还没有完全配套,必须抓紧研究、抓紧改。在基层法治队伍建设方面,公检法力量和行政执法力量不足问题很突出。以浙江省为例,浙江全省常住人口接近5500万,而警力不到7万人,万人警力约人,基层警力更为不足。法官、检察官配置也严重不足,全省法院编制不到万人,一名法官一年平均要办近200个案件,难以确保办案质量。政府法制机构力量更为薄弱,有的县级政府法制机构只有2—3人,有的还是兼职,难以适应履职需求。在社会法治意识方面,部分基层干部人治思维和官本位思想仍很严重,习惯于“做工作”“讲人情”的工作方式,凭经验和个人想法作决策、下命令,甚至不懂法、不用法,有法不依、执法不严。基层群众法律意识不强,学法、守法、用法氛围不浓,“信访不信法”“越法违法维权”较为普遍,基层法治意识整体亟须增强。是北京快三作风优良是党的战斗力生成的基础,是提高执政能力的保障。在长期执政的条件下,党面临的形势十分复杂,“四大考验”愈加严峻,“四大危险”越发凸显,如何夯实执政之基、巩固执政地位,履行好执政兴国的职责,肩负起实现中国梦的历史使命,对各级领导干部的政治品格、领导能力、工作作风,都是“直接的、经常的、重大的考验”。唯有按照习近平总书记所提的五点要求,不断提高思想政治水平,增强观大势、谋大事的本领,全面贯彻执行民主集中制,发挥模范带头作用,保持同人民群众的血肉联系,才能不辱使命,不负重托,以优良作风把全党全国各族人民凝聚起来,为实现党的十八大确立的目标任务和民族复兴伟大梦想而共同奋斗。

责任编辑:李红英

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